2022年以来，邵阳市城步苗族自治县茅坪镇压紧压实全面从严治党政治责任，把党的政治建设摆在首位，以零容忍态度惩治腐败，发扬钉钉子精神加强作风建设，为推动全镇经济社会发展提供坚强纪律保障。

强化政治监督，管党治党形成新格局

一是压紧压实“责任链”。镇纪委着力完善各村级“一把手”监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，加强对同级党委和下级党组织的监督，让各村级“一把手”和领导班子时刻感到用权受监督。二是打好廉政“预防针”。我镇8个党政机构和5个直属事业单位根据职能，编制了13张权力清单、“三资”管理清单，财政资金、项目资金、政府资产管理清单以及党务、政务公开清单；各村（社区）探索编制了本村（社区）小微权力清单和权力运行图，编制了党务、村务、财务“三务”公开清单，将重大问题、项目安排、大额资金使用等纳入清单管理。根据各部门具体情况深入开展廉政风险排查防控，加强权力运行制约监督，聚焦重点岗位、关键岗位、突出问题查找廉政风险点，建立切实可行的廉政风险防控机制，把民主监督网络同预警体系相结合，将腐败现象的产生控制在萌芽状态，及时予以纠正，扎牢“不想腐”的篱笆。三是织密信访“安全网”。镇班子成员分别组织本部门下沉到群众身边，深入开展“带着板凳进村”活动，截至目前，共下沉接访35批次，接访群众388人次，受理业务外诉求46件，办结46件，结合“清廉文化宣传月”活动，张贴“互联网+监督”平台宣传海报110份，发放“带着板凳进村”活动系列宣传资料500余册、《信访工作条例》宣传手册100余份。

坚持正风肃纪，作风建设取得新成效

一是长效化提质作风建设。每到节前都会召开全镇干部职工大会，严肃重申落实中央八项规定精神、省市“约法三章”、省纪委监委“十严禁”等要求的重要性，学习传达中央纪委国家监委、省纪委监委近期通报的违反中央八项规定精神典型案例，要求全镇党员及干部职工杜绝侥幸心理，在节日期间要时刻紧绷纪律规矩这根弦，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守相关纪律要求，进一步增强全体党员干部自觉贯彻节日期间反对“四风”、廉洁自律厉行节约的自觉性和坚定性。二是常态化开展监督检查。对干部日常工作作风问题进行常态化督查20余次，作风情况通报13期，通报批评15人次。在疫情防控期间，镇纪委将监督落实疫情防控责任作为阶段性工作的首要政治任务，充分发挥监督“探头”作用，通过实地督查的方式，督促各职能部门履职尽责，守土有责，推动落实常态化疫情防控工作，确保了疫情防控工作中未出现违规违纪行为。三是精细化开展专项自查。2022年来，围绕党中央重大决策部署执行、乡村振兴重点项目、涉农惠农资金政策等方面，重心下移，靠前监督、全程监督、精准监督，开展联合监督检查20余次。四是规范化履行“三重一大”监督。完善了“三重一大”事项集体决策制度和决策监督机制，切实完善对“一把手”的监督机制；建立了动态廉政风险排查机制，干部风险防控意识提升到了新高度。

践行“四种形态”，监督执纪呈现新态势

一是用好第一种形态。镇纪委坚持谈心谈话常态化。将谈话提醒融入监督检查和审查调查的各个环节，压实压细日常监督，督促各村级党组织履行好主体责任，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，对党员干部苗头性倾向性问题及时进行谈话提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在开展全镇领导干部违规收送红包礼金问题深化整治工作中，通过谈心谈话，镇领导班子签订承诺书，带头认真落实《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》，同时将工作提示发送给镇里的每一位党员干部、公职人员，根据提示进行自查自纠。经过全面自查，清风账户共收到转款10200元。二是从严精准执纪问责。镇纪委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到宽严相济，精准把握政策，正确区分不同情况，精准、恰当问责。2022年，镇纪委共受理问题线索6件，已办结4件，党内严重警告1人，诫勉谈话3人，批评教育5人。三是重程序、讲规矩、强本领。针对“重程序、讲规矩、强本领”三项要求分别列出负面清单，并细化整改措施，明确时间任务，以打造一支学习型、专业型的高素质干部队伍为目标。在监督检查、审查调查工作过程中，坚持运用法治思维、法治方式，坚持规范取证、用证据说话，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

抓好清廉建设，崇廉尚廉渐成新风尚

一是学习教育不断深化。组织全镇干部职工集中学习贯彻党的二十大精神，向全镇党员发放《习近平谈治国理政》第四卷及廉政教育等资料，学习宣传贯彻党的二十大精神。随后，组织大家深入学习研讨，立足岗位实际，从不同角度谈初心、谈使命、谈清廉、谈担当，展现坚决不破底线、不踩红线、不碰高压线的决心和毅力。二是廉政警示教育不断加强。传达学习省委、市委“约法三章”、省纪委监委“十严禁”要求，认真落实市、县纪委监委纠治“四风”专项监督检查的工作安排，切实加强警示教育；镇纪委组织全镇所有党员均实现以支部为单位集中开展廉政党课活动，加强了廉政思想教育。三是清廉文化建设不断创新。全镇坚持以清廉文化为引领，11个村（社区）制定了本年度“清廉乡村”建设工作方案，围绕“家风训廉、山歌唱廉、村规束廉、产业兴廉、村民崇廉”思路，在创建内容、形式、步骤上推陈出新、先行先试，如高坪村开展廉政家访活动，建设廉洁文化墙；金兴村奋力打造“莲”花产业，深入挖掘金兴村千亩荷花基地开发深度与广度，加快建设“游、玩、购、学”一体的综合旅游休闲区，以莲喻“廉”，建设“清廉文化教育示范基地”；各村发动群众参与清廉建设，修订完善村规民约、廉洁家训，丰富清廉文化传播载体，共享清廉建设成果，切实助力乡村振兴。

作者：石辉

来源：《清风》杂志第183期